經(jīng)發(fā)集團“三聯(lián)合 三共享”探索“巡審聯(lián)動”新模式
近年來，經(jīng)發(fā)集團紀委積極探索“巡審聯(lián)動”新模式，在內(nèi)部巡查中強化與審計聯(lián)動，實現(xiàn)了政治巡與業(yè)務審深度融合，全面提升了巡查質(zhì)效。
開展“三項聯(lián)合”，全面深化“巡審聯(lián)動”協(xié)作配合
聯(lián)合會商。年初召開聯(lián)席會議，相互溝通融合，成立巡審聯(lián)動組，統(tǒng)籌確定年度巡審方案、巡審對象、巡審時間、巡審人員及巡審職責邊界，實現(xiàn)各方面的協(xié)作同步。
聯(lián)合進駐。對納入巡查范圍的單位，實行巡審聯(lián)動集中辦公，巡、審同步進駐、同步開展、同步發(fā)力，立足巡查、審計職能優(yōu)勢，開展“政治巡查+經(jīng)濟責任審計”，著力發(fā)揮“1+1>2”的作用。
聯(lián)合核查。兩個部室分工協(xié)作，互相支持，巡審聯(lián)動小組人員均作為巡查組成員，統(tǒng)一接受巡查組組長領(lǐng)導，同時建立巡審聯(lián)動聯(lián)席會議機制，每天對重要問題和線索疑點進行討論，對重要事項協(xié)調(diào)和線索移送配合等工作進行討論。
做好“三項共享”，有效發(fā)揮“巡審聯(lián)動”疊加效應
“資源”共享，提高質(zhì)效。將巡查進駐前收集的組織架構(gòu)、公司治理、黨風廉政建設(shè)、選人用人、內(nèi)部管理、財務管理等方面情況；歷年來的審計結(jié)論性材料；被巡查單位提供的財務數(shù)據(jù)、業(yè)務檔案、會議記錄等材料；需要被巡查單位予以配合的事項共享使用，一方面減輕被巡查單位準備資料的負擔，另一方面助力提升巡審工作效率。
“問題”共享，同向發(fā)力。借用經(jīng)濟責任、預算執(zhí)行、專項資金等審計業(yè)務優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗，在有限的時間內(nèi)提高巡查效率和發(fā)現(xiàn)問題的精準度，審計憑借巡查的政治高度，將政治體檢中發(fā)現(xiàn)的政治問題在經(jīng)審中有目標地查找證據(jù)，審計組發(fā)現(xiàn)的業(yè)務問題交由巡查組去分析背后的政治問題，雙方核實印證問題并固定下來，如發(fā)現(xiàn)被巡單位涉財務管理類典型問題時，提交審計組查實有關(guān)會計資料，及時固定證據(jù)，縮短核實時間。
“成果”共享、疊加監(jiān)督。巡審聯(lián)動的最終目的是推動發(fā)現(xiàn)問題的整改落實的后半篇文章，巡查結(jié)束后，將“巡”“審”成果相互支撐，充分運用，形成綜合報告，列出具體清單，督促被巡查單位整改到位，推進巡審聯(lián)動成果綜合運用，對發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、領(lǐng)域性、傾向性等問題進行分析研究，及時向集團黨委提供決策參考，全力推進清廉建設(shè)。
（紀委辦公室 陳藝）
